Todo lo
que el Presidente de Comisión dice durante las sesiones oficiales se escribe.
Se incluyen a continuación los distintos tipos de guiones que se necesitarán
para las fases de debate y decisión cuando se aprueban las resoluciones por
consenso o por votación. No hay guiones para las consultas oficiosas ya que las
reglas de procedimiento no se utilizan durante los debates informales y el
Presidente de la Comisión no los preside necesariamente.
Debate
General
A.
Apertura de la primera sesión oficial del debate general
El
[indicar el número] sesión de la [número cardinal inserto] Comisión se llama al
orden.
[Golpear con el martillo una vez antes de continuar. Diga su nombre y mencione en una frase sus antecedentes para establecer una buena relación con su comisión antes de introducir a otros miembros de la Mesa.]
[Golpear con el martillo una vez antes de continuar. Diga su nombre y mencione en una frase sus antecedentes para establecer una buena relación con su comisión antes de introducir a otros miembros de la Mesa.]
Quisiera
presentarles a los demás miembros de la Mesa. Conmigo están, el Vice-Presidente
[nombre], y nuestro Relator, [nombre]. Quisiera presentar a nuestro Secretario
[nombre], un miembro de la [indicar la sigla de la conferencia Modelo de las
Naciones Unidas] que va a estar ayudando con nuestro trabajo. Estaremos
disponibles durante toda la conferencia para responder a todas las preguntas,
así que por favor no duden en compartir con nosotros cualquier preocupación que
puedan tener respecto a las reglas de procedimiento o a cuestiones logísticas.
Antes de
abrir el debate, quisiera repasar nuestra organización de trabajo que se ha
distribuido a ustedes.
Quisiera
llamar su atención al párrafo [indicar el número de la Organización del
Trabajo], titulado "Duración de las declaraciones" donde se indica
que la duración de los discursos será [número] para cada delegación.
Ahora
invito a la Comisión a dirigir su atención al anexo que detalla cómo se
dividirá el tiempo?. Si no hay objeciones, ¿puedo considerar que la Comisión
aprueba las recomendaciones hechas en la Organización del Trabajo? [pausa] Al
no haber objeciones , así queda decidido.
Recuerde
que el objetivo central de esta Comisión es llegar a un consenso sobre un
proyecto de resolución, por lo que recomendamos trabajar en estrecha colaboración
con sus compañeros delegados y consultar ampliamente a la hora de la
elaboración de una resolución.
El plazo
para presentar los proyectos de resolución sobre el tema [insertar número] será
de [insertar horas]. [Inserte cualquier otro recordatorio que el Presidente
juzgue necesarios]
B.
Gestión de la lista de Oradores
Si la
lista de oradores se cerrara en algún momento durante la primera reunión
después el Presidente diría lo siguiente. Si la lista de oradores se cerró
antes de que comenzara la reunión, entonces se omite este apartado del guión]
Antes de
dar la palabra a los oradores, quisiera recordar a todas las delegaciones una
vez más que la lista de oradores para el debate general se cerrará hoy a las
[hora de inserción]. Todas las delegaciones interesadas en hablar deben hacer
todos los esfuerzos para inscribir sus nombres en la lista antes de la fecha
límite.
Distinguidos
delegados, la [insertar Primera / Segunda / Tercera / Cuarta] Comisión
comenzará ahora su debate sobre el tema [número] de la agenda en conformidad
con su organización de trabajo y horario. El primer orador en mi lista es el
distinguido delegado de [insertar nombre del país]. Tiene usted la palabra.
[Repetir
este párrafo para cada delegación en la lista de oradores, preparado por el
Secretario de la Comisión]
Agradezco
al distinguido delegado de [nombre del Estado Miembro] por su declaración; El
siguiente orador es el representante / distinguido delegado de [nombre del
Estado Miembro]. Tiene usted la palabra. [Continuar de acuerdo con el orden de
las intervenciones establecidas en la lista de oradores]
C. Si
una moción para suspender el debate general por un período específico de tiempo
se eleva por un delegado
[Si bien
cada Estado Miembro tiene el derecho de hacer una moción sin ser apoyado, la
Presidencia puede tratar de razonar con el delegado si considera que es lo que
más conviene a la Comisión. Si no hay consenso sobre la moción, puede en última
instancia ser sometida a votación.]
No creo
que sea una buena idea suspender la reunión. Si tomamos un receso ahora,
algunos oradores podrían no tener tiempo para hacer sus declaraciones, y no
sería justo para ellos. Si no hay objeciones, le recomiendo que sigamos con la
lista de oradores sin tomar receso. ¿Estarían ustedes dispuestos a seguir con
la reunión? ¿Hay alguna objeción a esto?
D. Si no
hay consenso sobre la Moción de suspensión
Se ha
requerido votación para la moción de suspender la sesión por [insertar número]
minutos. Doy la palabra al Secretario para dirigir la votación.
Secretario:
Ahora la Comisión procederá a la votación de la Moción para suspender la sesión
por [insertar número] minutos. Favor tenga en cuenta que votar "Sí"
significa votar a favor de suspender la sesión por [insertar número] minutos y
"No" significa que están en contra de suspender la sesión por [insertar
número] minutos.
Todos
aquellos que estén a favor de suspender la sesión por [insertar número] minutos
favor levanten sus carteles, los que están en contra de suspender la sesión por
[insertar número] minutos por favor levanten sus carteles, y aquellos que se
abstengan favor levanten sus carteles.
Los
resultados de la votación son [insertar número] a favor, [insertar número] en
contra y [insertar número] abstenciones. Por lo tanto, la moción de suspender
la sesión (se aprueba/no se aprueba).
E. En
caso de que el Presidente intente someter a votación la duración de las
intervenciones - no es la práctica de las Naciones Unidas poner esto a
votación- pero si el voto es requerido esto es lo que el Presidente diría.
Hay una
moción para poner el límite de tiempo de los discursos a votación. De acuerdo
con las reglas de procedimiento, dos delegados podrán hablar a favor y dos
delegados en contra de la propuesta del límite de tiempo antes de que se vote.
¿Hay
delegados que deseen pronunciarse a favor del límite propuesto? El distinguido
delegado de [nombre del Estado Miembro] tiene la palabra. [Continúe hasta que
dos hayan hablado a favor y dos en contra del plazo propuesto.]
Hemos
escuchado a nuestro último orador. Tiene ahora la palabra nuestro Secretario
para dirigir la votación de esta moción.
Secretario:
"La Comisión procederá ahora a votar sobre la moción que trata del límite
de tiempo para las intervenciones. Tenga en cuenta que votar "Sí"
significa votar a favor de mantener el plazo de [minutos] recomendado por el
Presidente y votar "No" significa que están en contra del límite de
tiempo recomendado por el Presidente y a favor de la propuesta del plazo de
[minutos] en las intervenciones."
"Todos
los que están a favor del límite de tiempo recomendado por el Presidente favor,
levanten sus carteles, los que están en contra del límite de tiempo recomendado
y a favor del límite propuesto por favor, levanten sus carteles, y los que se
abstienen por favor, levanten sus carteles."
[Las
apelaciones requieren una mayoría simple de los presentes y votantes, para ser
retenidas.]
"Los
resultados de la votación son [número] a favor, [número] en contra y [número]
abstenciones. Por lo tanto la apelación del límite de tiempo recomendado por la
Presidencia sobre los discursos (pasa/ fracasa) y el límite de tiempo de
intervención [es ahora / se mantienen en] [número] minutos."
F.
Moción para el cierre del debate
[En
cualquier punto de la discusión, cualquier delegado podrá presentar una moción
para el cierre del debate sobre el tema en discusión]
"Ha
habido una moción de cierre del debate sobre el tema en discusión. Ahora daré
la palabra a sólo dos oradores que deseen pronunciarse en contra de esta
solicitud."
"¿Hay
delegados que deseen pronunciarse en contra de la moción de cierre del debate
sobre el tema en discusión? El delegado de [nombre del Estado Miembro], seguido
por el representante de [nombre del Estado Miembro] ahora tiene la
palabra."
"Hemos
escuchado a nuestro último orador. Tiene ahora la palabra nuestro Secretario
para dirigir la votación de esta moción."
Secretario:
"La Comisión procederá ahora a votar la moción del cierre del debate.
Tenga en cuenta que votar "Sí" significa votar a favor de la Moción y
votar "No" significa que están en contra de la Moción."
"Todos
los que están a favor de la Moción de Cierre del Debate favor, levanten sus
carteles, los que están en contra de la Moción de Cierre del Debate favor,
levanten sus carteles, y los que se abstienen por favor, levanten sus
carteles."
"Los
resultados de la votación son [número] a favor, [número] en contra y [número]
abstenciones. Por lo tanto la Moción de Cierre del Debate (pasa/
fracasa)."
G.
Conclusión del debate general y reconocimiento del derecho de réplica
"Agradezco
al delegado de [nombre del Estado Miembro] por su declaración. Hemos escuchado
al último orador en el debate sobre este tema."
[Si
alguno delegados ha solicitado el derecho de réplica]
"Llamo
ahora a aquellos delegados que deseen ejercer el derecho de réplica."
"Le
doy la palabra al representante de [nombre del Estado Miembro]. Tiene usted la
palabra."
[Repetir
para cada delegado que ha solicitado el derecho de réplica.]
[Después
del último orador]
"La
Comisión ha concluido así esta etapa de deliberación del tema [número] de la
agenda."
"Los
delegados pasarán ahora a consultas oficiosas para reunirse con sus grupos
políticos e iniciar el proceso de redacción de resoluciones. Se les recuerda a
los delegados que durante toda la fase de consulta oficiosa de la conferencia,
se suspenden las Reglas de Procedimiento."
"Favor,
presentar sus proyecto de resolución para [indicar hora] [hoy / mañana]."
"Si
hay más de un proyecto de Resolución, animamos a los principales patrocinadores
a fusionar los borradores antes de las próximas sesiones informales que están
programadas para [indicar día y hora]. Si los patrocinadores de las diferentes
resoluciones no son capaces de fusionarlas en un proyecto de resolución, los
diferentes proyectos de resolución serán considerados en el orden en que fueron
recibidos."
Al
redactar su resolución, les instamos a que tomen en consideración las
implicaciones financieras de las acciones que van a recomendar en la parte
dispositiva de la resolución.
Una vez
que tengan un proyecto de resolución listo para ser presentado, pueden
solicitar que la [inserte la sigla para la conferencia Modelo de las Naciones
Unidas] Secretaría lo revise antes de la presentación para ver si implica al
Presupuesto Programado.
Se
levanta la sesión.
Tomar
acción
La fase
de acción es un componente particularmente sensible en la actividad de una
Comisión al que el Presidente le presta especial atención. En el caso de
propuestas de proyectos por escrito, el Presidente explica el procedimiento
para asegurarse de que todas las delegaciones lo entiendan completamente.
Él /
ella hace todo lo posible para garantizar que el proceso de toma de decisiones
sea totalmente transparente y que los deseos de las delegaciones se reflejen
con precisión. Esto requiere que el Presidente tenga una buena percepción de
las delegaciones antes de que se lleve a cabo la sesión oficial para que todo
salga de la mejor manera posible.
El
Presidente siempre sabrá de antemano si un proyecto de resolución en particular
se aprobará por consenso o si se ha solicitado una votación registrada. Si una
delegación ha solicitado una votación registrada del proyecto de resolución,
debe hacerlo por escrito y antes de tomar acción sobre el proyecto.
Se
solicita votación sólo si no es posible que los Estados Miembros lleguen a un
consenso sobre el texto de un proyecto de resolución. Cuando esto ocurre, es
común que algunos Estados Miembros que están en desacuerdo con el texto que se
ha elaborado propongan enmiendas o soliciten votación por párrafos individuales
antes de que se vote por la resolución completa. La solicitud de votación y la
posterior propuesta de enmiendas las realiza un Estado Miembro que no es
patrocinador del proyecto de resolución. Guiones para las enmiendas, división
de propuestas, mociones de inacción, así como los procedimientos para tomar
acción cuando hay consenso y cuando no se ha alcanzado se proporcionan a
continuación.
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